召陵区天桥街道：绘就基层社会 治理新“枫”景

 

　　荣誉的背后，是天桥街道推进基层社会治理的有效尝试。近年来，天桥街道努力践行和发展新时代“枫桥经验”，强化基层党组织的政治引领、思想引领、组织引领作用，创新预防物业纠纷“二五六”工作法，将党组织建在物业企业、阵地构筑到小区里，搭建议事平台，引导多元社会治理主体参与，共同解决群众琐事纠纷，绘就了源头治理、多元解纷新“枫”景。

 

　　“预防物业纠纷‘二五六’工作法，即发挥红色堡垒、志愿服务两大优势，推行‘交叉任职五进工作法’，社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业服务企业党组织、驻辖区企（事）业单位、志愿者服务点六方联动，构建共建、共治、共享的社会治理大格局。”据天桥街道办事处主任张宝介绍，2019年推行预防物业纠纷“二五六”工作法至今，天桥街道物业纠纷数量不断下降。发挥党建优势，创新物业服务模式。充分发挥党组织战斗堡垒作用。党建引领网格化管理，将“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”四级党建体系向下延伸至“党员中心户”，分别对应“街道网格—社区大网格—社区小网格—小区（巷）网格—楼栋单元网格”，覆盖居民16252户37452人。科学安排各级党员干部、热心群众“进网入格”开展工作，在推进小区治理、服务居民、矛盾调解等方面发挥了重要作用。推动街道14家物业服务企业成立党组织。物业服务企业在社区党组织和企业党组织的双重领导下，从以往的党建薄弱点、空白点转变为基层治理的支撑点、发力点。社区党组织严格把关，使各业主委员会党员比例普遍达30%以上，以党员为骨干，带动业主委员会以公心、热心、诚心服务群众。志愿服务有益补充。依托各社区志愿者服务站、各小区志愿者服务点，促进志愿服务与“红色物业”服务相融合，会聚和调动大批党员、群众作为志愿者参与社区治理工作，使党的基层力量迅速集中到物业基础设施建设和物业服务中。

 

　　推行“交叉任职”，构建红色治理体系。在专业化小区、有条件的自管小区，推行“交叉任职”的“五进”模式。社区党组织选派网格员（党员身份）进小区任党建指导员，指导小区党组织党建各项工作；小区党组织书记通过法定程序进业主委员会任主任或副主任，着力打造“红色业委会”；小区党组织书记进物业服务企业党组织任委员，将居民诉求与物业服务相结合，使物业服务进一步满足居民需求；物业服务企业党组织书记进小区党组织任委员，参与小区公共事务管理；业主委员会选派委员进物业服务企业任义务监督员，加强物业服务监督。28名网格员（党员身份）、49名小区党组织书记、14名物业服务企业党组织书记、23名业主委员会委员“交叉任职”，以人员的融合，推动了各社区治理主体业务融合和职能优化。在“三无”楼院安装电子监控设备和电子门禁系统，组织巡逻队开展常态化治安巡防。

 

　　实现“六方联动”，凝聚“红色惠民”合力。为充分发挥居民自治作用，街道党工委推动各小区建立“红色物业服务中心”，设立“红色议事厅”，建立“红色物业议事日”制度，坚持“每周一例会、一月一点评”。社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业服务企业党组织、共驻共建单位、志愿者服务点六方人员参加，共同商议化解小区各类纠纷，对“红色物业”工作开展情况进行评价、公示。建立奖惩制度，将“红色物业议事日”评价结果作为街道、社区党员评议的重要依据，作为共驻共建单位党建目标考核、文明单位创建和党员评议的重要依据上报上级有关部门，作为物业服务企业信用等级评定的重要依据上报物业主管部门，推动物业服务行业优胜劣汰。